陕西建工：国企如何实现“高质量”发展

核心提示：为国资增值，为社会担责，为员工谋幸福——这是陕建集团的初心与使命所在。

为国资增值，为社会担责，为员工谋幸福——这是陕建集团的初心与使命所在。

国有企业作为壮大国家综合实力，保障人民共同利益的重要力量，必须营造“等不起”的紧迫感，“慢不得”的责任感，“坐不住”的使命感，“赶不上”的危机感,不断做优做强做大，以新业绩实现高质量发展，并以此体现国企的使命担当。

中国共产党人的初心，需要一个个普通党员的初心来承载，也需要各行各业来奋力担当。进入新时代，陕建集团的初心就是为国资增值，为社会担责，为员工谋幸福。但要守好这份初心，唯有凝聚各方合力，加快高质量发展。

——凝聚战略牵引力。2017年，陕建集团提出“五年两步走”的奋斗目标，即第一步建成千亿集团，这个目标已提前两年实现。第二步到2022年实现企业整体上市和进入世界500强。这一目标，是陕建集团认真研判企业内外发展环境提出来的，体现的是发展质量和速度的统一，国企“做强做优”和“做大”的统一。

——凝聚理念推动力。2018年，面对市场竞争的新特点，陕建集团适时提出“为客户创造价值，让对方先赢，让对方多赢，最终实现共赢”新合作理念。集团通过保障合作伙伴利益，来实现长远合作，扩大共赢。践行这一理念以来，陕建集团的朋友圈不断扩大，合作层次显著提升，品牌影响力愈来愈大，市场合作迈上大客户多、大合作多、大项目多的新台阶。

——凝聚全员攻坚力。陕建集团充分发挥党建引领作用，让基层组织成为攻坚克难的堡垒，让普通党员成为勇挑重担的先锋。在中国西部科技创新港项目部，集团成立了13个党支部和1个党总支，组建了26支以党员名字命名的党员突击队和青年突击队， 240天完成159万平方米主体封顶，677天实现整体竣工，创造“陕建速度”。同时，集团通过大力营造“等不起”的紧迫感，“慢不得”的责任感，“坐不住”的使命感，“赶不上”的危机感，努力挖掘巴基斯坦卡拉奇核电站、粤港澳大湾区等工地一线员工的感人事迹，用身边的榜样激励团队，激发潜能。

面对市场开发的新特点，陕建集团创新合作模式，快速推进以股权为纽带的属地化合作。在完成省内所有地市和重庆、青海等6省市属地化布局后，2019年来，陕建集团主动融入京津冀协同发展、长三角一体化和粤港澳大湾区等国家战略，先后在河北雄安和深圳成立属地化公司，开启了深耕、深挖、深融发达地区市场的帷幕。2019年1—8月，省外市场实现合同额276.89亿元，同比增长33.98%，其中粤港澳大湾区市场同比增长444%。

面对传统房建市场收缩，陕建不断加快向公路桥梁、城市轨道、综合管廊、智慧城市、海绵城市等领域拓展。通过引进战略合作伙伴，进入装配式建筑、石材开采、核电施工等新领域。5月30日，合资组建的陕建康力电梯公司挂牌成立，陕建产业链条更趋完善。8月底，陕建集团实现房建以外合同额405.25亿元，其中工业项目合同额130.65亿元，同比增长31.12%。

面对传统施工的单一模式，陕建集团推动产融结合，实施投资带动工程总承包，实现从单一施工向投资、建造、运营为一体的快速转型。1—8月，集团通过投资带动工程总承包项目13个，合同签约额171.64亿元。以创建全国领先的新型智慧城市为目标，高起点规划投资运营7.15平方公里的“浐河智谷·公园城市”，将陕建打造为一流的城市运营商。

面对互联网带来的新机遇，推进管理标准化和信息化融合，“数字陕建”初步形成，“智慧工地”全面落地。依托集中采购系统，1—8月完成集中采购370余亿元，采购成本降幅达到10%—20%。并与阿里巴巴集团实现战略合作，电子商城成功上线。同时，加快推进股改上市，完成对上市公司延长化建的重组，成功召开股改创立大会，整体上市工作再进一程。

对照全国一流标杆企业，陕建集团必须更加认识发展差距和短板。

——缩小规模的差距。建筑业已进入分化时代，强者愈强，弱者愈弱的马太效应加剧，不保持一定的速度和规模，就很难进入价值链高端，市场顶端。尽管陕建集团已建成千亿集团，但距离实现跨入世界500强的目标还有不小差距。

——缩小结构的差距。从企业整体来看，在集团层面没有实现有效的产业协同，一体化效益没有得到充分发挥。从业务结构看，房建以外领域拓展力度不足，尤其在高端业务和国家重点投资领域，结构调整还没有及时跟进，尚未形成合理的多元化的业务结构。从市场结构看，省内市场唱主角，省外、海外市场份额偏小。

——缩小管理的差距。从差异化发展来看，各层级组织定位不清晰。如属地化公司平台和实体的定位，区域公司和专业公司的边界划分，各公司的核心优势等，都和现代化企业管理存在一定差距。从精细化管理来看，企业利润率偏低，成本控制不严，人、财、物管理不透明，跑冒滴漏现象大量存在。

——缩小人才的差距。面对未来需要的外延式发展、业务转型，还缺乏相匹配的人才，特别是复合型高精尖人才和领军人才严重短缺。基层管理者综合能力弱，且数量少，特别是二级单位的一些中层管理人员能力跟不上企业发展的需要。

——缩小职工幸福生活的差距。职工人均收入持续增长，去年已达到9.7万元，但横向看职工收入行业优势不明显。此外，职工的外在形象、工作舒适度等方面也存在一定差距，影响了职工的幸福指数。

面对发展短板和复杂的形势，陕建集团决心担负起推动陕西经济高质量发展的责任，确立了“企业整体上市”和“进入世界500强”两大发展主线。当前，集团围绕主线的核心节点，聚力创新发展，2019年以来，集团业务稳步增长、逆势而上，发展质量不断提高。截至8月底，集团新签合同额1514.63亿元，同比增长16.59％；完成营业收入708.07亿元，同比增长13.28%；实现利税总额27亿元，同比增长12.83%。

特别值得一提的是，陕建集团再次荣登中国企业500强，列第191位，位次比上年前移6位。