关于印发《陕西省建筑节能协会团体标准管理办法》的通知

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发表时间：2017-11-08 15:18

陕建节协【2017】26号

各会员单位、专委会、各相关单位：

为充分发挥行业协会通过先进标准引领行业创新发展的作用，进一步提高建筑节能行业技术标准的时效性和先进性，加快建筑节能科技创新成果的推广应用，形成与现行国标、行标、地标的制修订工作互补和相互支撑的体系，我会根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、住建部办公厅《关于培育和发展工程建设团体标准的意见》(建办标[2016]57号)、《陕西省标准化条例》和团体标准管理有关规定并结合我省建筑节能行业实际情况，制定了《陕西省建筑节能协会团体标准管理办法》，并经国家标准化管理委员会全国团体标准信息平台注册审核通过，现印发给你们，望遵照执行。

附件1：陕西省建筑节能协会团体标准管理办法；

附件2：团体标准立项申请表；

附件3：团体标准编制说明大纲；

附件4：团体标准公告；

附件5：团体标准复审公告。

陕西省建筑节能协会

二〇一七年十一月七日

附件1：

陕西省建筑节能协会团体标准管理办法

第一章总则

第一条 为规范陕西省建筑节能协会团体标准（以下简称团体标准）的编制程序，确保编制工作的科学性和公正性，提高行业管理水平和工作效率，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、住建部办公厅《关于培育和发展工程建设团体标准的意见》(建办标[2016]57号)、《陕西省标准化条例》和团体标准管理有关规定,结合我省建筑节能行业实际情况，制定本办法。

第二条 团体标准的制订、修订、实施、监督和日常管理由陕西省建筑节能协会负责。

第三条 团体标准为全省范围内建筑节能行业自愿采用的工程建设标准，并接受行业行政主管部门指导监督和社会监督。

第四条 对于需要在全省范围内统一，而又没有国家标准、行业标准和地方标准的下列技术要求，可制定团体标准：

（一）工程建设中建筑节能新技术、新方法、新材料、新工艺、新设备的应用；

（二）工程建设中涉及建筑节能专利的技术；

（三）工程建设领域中具有前瞻性、先导性的建筑节能技术；

（四）工程建设中的建筑节能产品试验、质量检测和评定方法；

（五）工程建设的建筑节能术语与符号；

（六）工程建设的建筑节能信息技术和管理技术。

第二章团体标准的管理

第五条 编制团体标准应遵循下列原则：

（一）遵守国家、地方有关法律、法规、方针、政策和国家、行业、地方强制性标准；

（二）不与现行国家标准、行业标准、地方标准重复或抵触；

（三）公开、公平、公正；

（四）技术指标不应低于现行国家、行业、地方标准水平，并与现行国家、行业、地方强制性标准保持一致。

第六条 编制团体标准应具备下列条件：

（一）已基本做好编制团体标准的前期工作，主编单位和编制组人员已安排落实；；

（二）建筑节能技术成熟，具有可靠性、先进性和创新性、引导性；

（三）标准中采纳的新技术、新方法、新材料、新工艺、新设备应已经过鉴定或验证，且已具备推广应用的条件；

（四）标准实施后具有推广价值和一定的社会、经济或环境效益。

第七条 团体标准的立项审查、征求意见、评定审核、发布出版、日常管理、复审修订由陕西省建筑节能协会负责组织专家实施。

第八条 按照国家团体标准信息平台注册登记要求，本会团体标准的编号由团体标准代号（T/）、社会团体代号(SBEEA)、发布顺序号（XXXX）、发布年代号（XXXX）构成，其中社会团体代号由陕西省建筑节能协会英文名称缩写(SBEEA)五个大写英文字母组成，示例如下：

示例： T/SBEEA XXXX——XXXX

第三章团体标准的制定

第九条 团体标准制定的流程为：前期准备、立项审查、起草拟稿、征求意见、评定审核、发布出版、日常管理。

第十条 前期准备由主编单位负责，主编单位在前期准备期间应广泛进行市场调研，并搭建不少于5名高级专业技术人员、不少于10名中级以上专业技术人员的团体标准编制组，在不违反本办法编制原则的基础上提出全省建筑节能市场现状、拟编制团体标准的目的意义、与现行国家、行业、地方标准的关系、拟编制的团体标准的技术章节、技术指标、法定检测部门出具的型式检测报告、主编单位及参编单位名称及人员、编制组工作分工、编制时间节点、编制经费来源等编制立项计划后，送我会进行立项审查。

第十一条 我会收到团体标准立项计划后，组织专家对其进行是否与现行国家标准、行业标准、地方标准重复或抵触、是否存在安全、卫生隐患、是否对公众利益有损害、是否存在环境影响、是否存在知识产权纠纷等进行立项审查，立项审查通过后在我会政务网站进行5个工作日的公示，公示无异议的通知编制组启动编制起草工作。

第十二条 编制组在起草过程中应广泛收集资料，认真研究省内外建筑节能市场现状，并进行必要的实验验证，如与有关材料、工法、知识产权等存在重复、抵触、冲突时应提供征求重复、抵触、冲突方的书面意见，编制组在充分认真研究的基础上形成“团体标准征求意见稿，编制说明，征求重复、抵触、冲突方的书面意见汇总表”后送我会。

第十三条 我会收到“团体标准征求意见稿”经初步审核后在我会网站进行为期1个月公开征求意见，广泛征求业内人士、社会各界的意见，并反馈给编制组。

第十四条 编制组根据广泛征求到的意见进行认真修改，形成“团体标准送审稿”送我会，我会将组织建筑设计、建筑材料、结构工程、建筑节能等不少于7名专家进行评定审核，评定审核通过后将由陕西省建筑节能协会在网站上予以发布，并出版发行，其版权归我会所有，涉及专利的按有关规定执行。

第十五条 团体标准的日常管理工作由我会负责。主要负责团体标准的宣传贯彻，团体标准的有关解释，团体标准执行中的问题处理，开展兄弟省市之间团体标准的研究和学术交流，并不定期组织建设单位、设计单位、施工企业、监理企业、生产厂家对团体标准执行情况进行检查，及时处理发现的问题，推进团体标准健康持续发展。

第四章团体标准的实施

第十六条 建设单位、设计单位在自愿的基础上采用团体标准，并指导施工企业施工。

第十七条 施工企业要严格施工，严把施工质量关。

第十八条 监理企业要切实负起监督责任，严把质量关，遇有问题及时向建设单位反馈，并与设计单位沟通解决。

第十九条 新型墙体材料和建筑节能产品生产厂家要按标准出厂合格产品，杜绝假冒伪劣产品。

第五章团体标准的复审

第二十条 团体标准在实施五年后进行一次复审，复审工作由我会组织专家进行。

第二十一条 团体标准复审可采取函审方式或会议方式，一般由参加过该标准编制或审查的单位或个人参加。

第二十二条 通过复审，不需要修改的团体标准确认继续有效；对需要修改的团体标准作为修订项目立项；对已转为国家、行业、地方标准的或己无存在必要的团体标准，予以废止。

第二十三条 复审结果在我会网站上进行公告。

第六章团体标准的修订

第二十四条 团体标准在执行中根据全省建筑节能市场需求若要修订时，由原主编单位会同参编单位提出申请，按本办法第三章有关规定进行。

第二十五条 局部修订的团体标准可申请快速修订程序，在对局部修订内容充分论证的基础上，由原主编单位会同参编单位提出申请，不少于5名专家的修订意见，我会将对局部修订内容在网站上公示15天后组织专家进行审核，审核通过后予以发布。

第二十六条 修订后的团体标准代号（T/）、社会团体代号(SBEEA)、发布顺序号（XXXX）不变，年号（XXXX）改为修订后报批的年号。

第七章团体标准的经费

第二十七条 团体标准的经费来源：

（一）政府有关部门的拨款；

（二）社会团体、企事业单位或个人的赞助；

（三）主编单位和参编单位的资助。

第八章附则

第二十八条 团体标准已转化为国家、行业或地方标准的则相应的团体标准予以废止。

第二十九条 本办法由陕西省建筑节能协会负责解释。

第三十条 本办法自颁布之日起施行。

附件2：

团体标准立项申请表

团体标准名称			制定
			修订
主编单位	（盖章）
单位地址
法人代表		联系电话
联络人		联系电话
参编单位及人员
编制（修订）的目的、意义、或必要性
适用范围和主要技术内容
其他需要说明的事项