关于印发《陕西省新型墙材和建筑节能保温产品生产企业信用评价管理实施办法》的通知

陕建节协[2017]18号

各新型墙材及建筑节能产品生产企业：

为进一步提高各生产企业的社会形象，保护消费者的合法权益，促进新墙材和建筑节能行业健康发展,依据《陕西省民用建筑节能条例》等相关法规文件精神，按照省住房和城乡建设厅的统一安排部署，现将2017年7月14日协会会长办公会议审议通过的《陕西省新型墙材和建筑节能保温产品生产企业信用评价管理实施办法》印发给你们，望遵照执行。

各新型墙体材料及建筑节能产品生产企业要按照本《办法》对当年本企业信用情况进行自评，在自评的基础上，向我会提出申请，并填写《企业申报信用评价申请表》（此表在协会网站下载），协会秘书处收到企业申请后，对企业申请进行审核，然后组织专家分批进行现场评审，根据评审情况予以赋分，确定企业信用等级。

陕西省建筑节能协会

二○一七年八月二日

附件：

陕西省新型墙材和建筑节能保温产品生产企业信用评价管理实施办法

第一条　为推进我省新型墙体材料和建筑节能保温产品生产企业诚信建设，加强行业自律，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范市场秩序，促进行业健康发展，根据《陕西省民用建筑节能条例》（陕西省人大常委会第十二届第38号）、《陕西省企业信用监督管理办法》（陕西省人民政府令第200号）、《陕西省政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（陕政办发[2017]52号）、《陕西省建设行业信用信息管理办法》（陕建发[2014]18号）、《陕西省住房和城乡建设厅关于加强新型墙体材料和建筑节能保温产品使用管理工作的通知》（陕建发[2015]271号）等法规文件要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条　凡在本省行政区域内从事新型墙体材料和建筑节能保温产品生产企业的适用本办法。

第三条　参加信用评价企业的条件

（一）开业已满三个会计年度；
   （二）企业信用管理档案资料齐全；
   （三）企业无失信违法行为和受处罚记录；
   （四）企业无经营性亏损，经济效益较好；

（五）企业无安全生产责任事故；

（六）企业无媒体曝光或使用单位的质量投诉。  

第四条　陕西省建筑节能协会负责制定具体的企业信用评价标准和细则，并组织实施企业信用评价工作，发布信用评价结果，接受省住房和城乡建设厅（以下简称省住建厅）的监督指导。

第五条　信用评价实施单位必须坚持公开、公平、公正、实事求是的原则，严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施行业企业信用评价，及时更新记录行业企业信用信息，加强日常监管，维护企业合法权益。

第六条　企业信用评价分三大项，总分值500分（控制项总分值200分，一般项总分值300分），监督项（日常监督评价部分）不设具体分值（祥见附件3）。    

第七条　企业信用评价主要内容包括控制项目（基本条件、生产管理、实验室管理、设备管理、质量管理等共五项）、一般项（企业情况、生产管理、实验室管理、设备管理、质量管理、诚信建设、安全生产、企业优良行为等共8项）、监督项（信息数据报送、质量抽查、自查信誉、企业文化和形象、不良行为处罚等共5项），具体评价标准详见附件3。

第八条　信用评价的基本程序

企业自愿向陕西省建筑节能协会提出信用评价申请（见附件2）并填写《陕西省新型墙材与建筑节能保温产品生产企业诚信承诺书》，同时提交省、市级法定检测机构出具的在有效期内的型式检验报告，陕西省建筑节能协会收到企业申请后，即对申请信用评价材料的完整性、真实性进行审查，并组织到企业进行现场评价，得出企业综合得分，综合得分向社会公示10个工作日；对在公示期内无投诉、无异议者，发文通报并在陕西省建筑节能协会网站、陕西省建设行业信用体系管理平台等相关媒体公布企业诚信等级，同时向企业颁发《陕西省建筑节能企业****年度信用等级证书》（企业信用等级证书有效期一年），并根据本省《信用信息互联互通共享行动计划》精神向有关部门进行通报。

第九条　企业信用等级分为AAA、AA、A三级，其中控制项加一般项加监督项综合得分451---500分为AAA级、401--450分为AA级，300（含）---400分为A级，300分以下无等级。达不到控制项分值的不预参评。

第十条　对企业申报信用评价的申请随时受理，在协会秘书处初审的基础上，组织专家赴企业生产现场进行评审，确定企业信用等级。

第十一条　在信用等级评定结果的有效期内，具备信用等级晋升条件的企业，可随时提出晋级申请，其程序与提供资料同初次参评。信用等级有效期满，企业应重新申报信用等级。企业因故被关、停、并、转的，原信用等级评定结果自行终止并在信用名单中删除。

第十二条　对已进行信用等级评定的企业，实行动态管理。在有效期内，企业发生弄虚作假、以次充好、违约失信、违反建筑节能保温材料“限高保低”管理办法、明显低于生产成本的销售等不良行为，经调查核实，视情降低或取消其信用等级，并列入“黑名单”企业，被降低或取消信用等级的企业，经整改验收后分别在满一年、两年后可重新申请信用等级评定。

第十三条  企业信用等级评价结果是全省优先申报新墙材应用示范项目和推荐使用建筑节能保温产品、进行行政许可、市场准入、招标投标、资质资格管理、工程担保与保险、政策支持、评优评奖、优先推荐列入全省新型墙体材料和建筑节能保温产品推广使用目录的重要依据之一；对其中获得省级AAA级以上信用等级的企业,推荐参加全国建设系统信用企业评级。

企业可用信用评价结果进行业务洽谈、参加各项招投标、对外宣传和企业形象设计。

鼓励本省行政区域内建设工程新型墙体材料和建筑节能保温产品采购单位选购信用评价为“A”级及其以上企业的产品材料。

第十四条　企业科技创新成果和获得市级以上相关荣誉称号，在获得证明文件（证书）后，应及时申报，申报有效期为一年（自证明文件证书发放之日起）。企业发生不良行为，应在问题发生之日起20日内主动上报；对不按时但能主动申报的按评价标准扣分；对隐瞒不报的，一经发现按评价标准2倍扣分。

第十五条　实施信用等级考核评定的人员，要坚持原则，秉公办事，廉洁自律，认真履职，不得泄露参评企业商业机密。对在评定工作中发生违规违纪行为的，严肃追责。参加信用等级评定的企业，不得隐瞒实情，弄虚作假，不得行贿送礼；如发现企业有上述行为的，取消其参评资格，对已获得信用等级，视情取消或降低其信用等级。

第十六条　陕西省建筑节能协会网站随时公布企业升、降级信用等级。

第十七条　本办法由陕西省建筑节能协会负责解释。

第十八条　本办法自2017年7月14日起施行。

附件：

1、企业申报信用评价申请表；

2. 陕西省新型墙材和建筑节能保温产品生产企业诚信承诺书；

3、陕西省新型墙体材料和建筑节能保温产品生产企业信用评价评分表。